Минюст предложил снова разрешить компании-«матрешки»
Минюст предложил поправки к законам «Об акционерных обществах» и «Об обществах с ограниченной ответственностью», чтобы снять запрет на создание компаниями «матрешек» — структур, когда одно юрлицо может владеть 100% долей другого, которое, в свою очередь, владеет 100% третьего и так далее, сообщает «Коммерсантъ». Так, согласно Гражданскому кодексу (ГК), по общему правилу хозяйственное общество не может иметь в качестве единственного участника другое, которое тоже состоит из одного лица.
Этот запрет был введен еще в 1995 году, чтобы предотвратить риски уклонения от субсидарной ответственности и уплаты налогов за счет делегирования ответственности: если компания А владеет компанией Б, компания Б — компанией С, а та — снова владеет А, то установить центр прибыли невозможно, отмечается в «Коммерсанте». Издание пишет, что поводом для возврата к обсуждению легализации «матрешек» стали санкции, в этих условиях подобное структурирование бизнеса — создание запутанных схем — упростило бы работу бизнеса. «Структурирование является удобным способом разделения видов деятельности, четкого распределения сфер ответственности менеджмента, более ясной и целесообразной организации бизнеса», — поясняют авторы законопроекта.
При этом для снятия вышеупомянутых рисков Минюст предлагает ввести солидарную субсидиарную ответственность холдинга по долгам стопроцентных «дочек» в цепочке «матрешек». Однако Минюст предлагает сохранить запрет на создание «матрешек» в группах, контроль в которых сводится к иностранным компаниям, а также устанавливает запрет на замещение должности директора в нескольких компаниях из корпоративной структуры «матрешки». «Вместо действующего прямого запрета на создание «матрешек» формально дается разрешение, но оно сопряжено с таким количеством ограничений и условий, что едва ли будет широко востребовано бизнесом», — рассказал вице-президент по правовому регулированию и правоприменению Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Варварин. По его словам, субсидиарная ответственность по обязательствам, которая внутри «матрешек» будет иметь солидарный характер, также лишает смысла их создание для целей диверсификации рисков инвестиций в новые направления бизнеса.
РСПП еще в начале мая 2022 года обращался с просьбой об отмене закона 1995 года. Как писал тогда РБК, в запрете структур «матрешек» уже появилось исключение для госактивов: «внучки» оборонных концернов и госкорпораций «Роскосмос» и «Ростех» могут на 100% принадлежать структурам, у которых единственным участником является оборонный холдинг или соответствующая госкорпорация. Тот факт, что из-под запрета на «матрешки» не вывели частный бизнес, а также регионы и муниципальные образования, является «дискриминацией», писал в письме к Госдуме глава Союза Александр Шохин.