Госдума отклонила законопроект о страховании ИИС спустя 5 лет после внесения
Госдума отклонила законопроект, который предполагает страхование средств граждан на индивидуальных инвестиционных счетах (ИИС), следует из базы нижней палаты парламента.
Речь идет не о страховании инвестиционного риска, а о возмещении средств при банкротстве или отзыве лицензии у профучастника. Этот законопроект был принят думой в первом чтении еще в 2017 году, но обсуждение документа так и не дошло до второго чтения.
Изначально предполагалось, что инвестор при банкротстве брокера или отзыве у него лицензии, сможет получить свои вложения на сумму до 1,4 млн рублей — по аналогии с механизмом, который работает сейчас в банковском секторе или НПФ. Предполагалось, что оператором выплат также как и у других участников финансового рынка станет Агентство по страховании вкладов (АСВ). ЦБ поддерживал идею такого института, однако выступал против включения этих средств в систему АСВ. Регулятор считал, что это должно быть добровольное рыночное образование. Участники рынка также выступали за отдельного игрока, но опасались за дороговизну отчислений в новый фонд, поэтому не принимали решения по объединению для создания такого механизма.
«В ходе работы над законопроектом выработать единую согласованную позицию по вышеуказанным вопросам, а также устранению основных замечаний, полученных комитетом к тексту законопроекта, не удалось. Учитывая срок работы над законопроектом и отсутствие согласованной позиции по основным положениям законопроекта, комитет полагает, что принятие рассматриваемого законопроекта нецелесообразно», — говорится в отзыве думского комитета по финансовому рынку на законопроект, который опубликован на сайте Госдумы.
Ранее планировалось, что этот законопроект будет отредактирован ко второму чтению и туда будут добавлены новые нормы об ИИС первого или второго типа (в то время, когда предполагалось расширение лимита средств, которые можно ввести на счет; увеличение налогового вычета и изменение других параметров). Затем планировалось, что туда будут внесены поправки, которые вводят на рынок новый тип ИИС — долгосрочный, третьего типа.
В настоящий момент Минфин подготовил свой законопроект, устанавливающий новое законодательное регулирование, касающееся индивидуальных инвестиционных счетов. Документ уже внесен в правительство для согласования.