В материалах к десятому пакету санкций указано, что компетентные органы власти стран ЕС могут разрешать разблокировку замороженных средств или активов, в частности ценных бумаг. Однако пункт о такой возможной разблокировке может быть использован только до 24 июля 2023 года, и только если органы, принимающие решение, будут уверены, что:
- средства или активы необходимы для распоряжения или передачи ценных бумаг юрлицу, которое сейчас или ранее контролировалось ВТБ и было учреждено на территории ЕС;
- трансфер будет осуществлен во исполнение операций, контрактов или соглашений, заключённых с участием НРД.
Евросоюз ввел блокирующие санкции в отношении НРД 3 июня 2022 года в ходе шестого пакета санкций. После к ним присоединилась Швейцария. Попадание под блокирующие санкции ЕС означает полную заморозку активов компании на территории стран Евросоюза, а также запрет для резидентов физлиц и юрлиц этих государств осуществлять сделки и операции с НРД. Совет Европы объяснял данные ограничения тем, что депозитарий «играет существенную роль в функционировании российской финансовой системы и связей ее с международной финансовой системой и, таким образом, прямо и косвенно поддерживает Российскую Федерацию в ее действиях, политике и ресурсах». Однако блокировка активов НРД затронула россиян, активы которых там учитывались и были связаны с международной инфраструктурой.
По данным Банка России, замороженными оказались активы россиян на 6 трлн рублей. Только иностранными акциями на 320 млрд рублей не могут распорядиться 5 млн россиян, указывал регулятор.
