Президент России Владимир Путин в ходе послания к Федеральному собранию вновь поднял тему необходимости создания системы страхования инвестиций граждан при банкротстве профучастников.
«Надо защитить вложения граждан и в другие долгосрочные инвестиционные инструменты, в том числе и от возможного банкротства финансовых посредников», — заявил он.
Эта тема обсуждается участниками рынка и властями уже не первый год. Сам Путин уже поднимал эту тему в 2021 году. Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму еще в 2017 году, однако дело так и не дошло до его принятия. В частности, законопроект предполагал страхование денежных средств и ценных бумаг граждан, размещенных на брокерском индивидуальном инвестиционном счете (ИИС) и счете с доверительным управлением, а также в системе депозитарного учета этих счетов. Планировалось, что фонд страхования инвестиций будет пополняться за счет взносов профучастников рынка. Обсуждался как обязательный для участников рынка механизм страхования, так и добровольный.
Сейчас инвестиции граждан в фондовый рынок при банкротстве или потери лицензии профучастника никак не защищены, в отличие от банковской системы, где существует система страхования вкладов. При наступлении такого страхового случая у банка гражданам возвращается за счет денег Агентства по страхованию вкладов (АСВ) до 1,4 млн рублей.
Минфин России ранее заявлял, что поддерживает идею появления фонда страхования инвестиций при банкротстве профучастиников. ЦБ также выступал за его создание, отмечая при этом, что профучастники должны сами организовать такой фонд, без участия регулятора. Однако против этого высказывались сами участники рынка, которые отмечали, что у компаний вряд ли будут свободные средства для формирования подобной системы.
