Участники финрынка потребовали у ЦБ реформировать институт финомбудсмена

Шесть объединений профучастников финансового рынка потребовали у председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной реформировать институт финансового уполномоченного, пишут «Ведомости» со ссылкой на текст обращения. Письмо написали Национальный совет финрынка (НСФР), Ассоциация банков России (АБР), СРО микрофинансиовых организаций «МиР», «Кооперативные финансы», Лига кредитных союзов и Региональная ассоциация ломбардов.

Профучастники отмечают в письме, что в институте омбудсмена не учитывают их позицию при принятии стратегических решений. По словам председателя НСФР Андрея Емелина, это касается предложений службы о расширении ее полномочий, что фактически означает ее включение в судебную систему, а также установление тарифов без дискуссии с рынком. 

Авторы письма указали и на несоразмерность стоимости услуг и «несправедливые и произвольно определяемые» расходы института. Так, за прошлый год было принято 4295 решений в отношении банков, 75,7% вынесли в пользу участников финрынка, а не граждан. При этом те, кто не нарушает права потребителей, все еще должны оплачивать работу института: кредитные организации внесли почти 50 млн рублей, из которых более 30 млн – за рассмотрение обращений, по которым нарушения с их стороны выявлено не было, следует из письма.

Профучастники считают, что текущая расстановка сил в совете создает ситуацию, когда любые решения выносятся без учета мнения финансового рынка. Только четыре члена совета службы из 14 являются представителями финансовых организаций. Ассоциации предлагают увеличить это число до шести. Сейчас пять членов совета — представители ЦБ, три — от правительства, главный финуполномоченный Юрий Воронин, представитель экспертного совета службы, представители СРО на финансовом рынке (президент ВСС Евгений Уфимцев и президент НАПФ Сергей Беляков), два представителя ассоциаций кредитных организаций (президент АБР Георгий Лунтовский и президент АРБ Гарегин Тосунян).

Всероссийский союз страховщиков (ВСС), представители которого входят в совет института уполномоченного, не подписывали письмо. Президент ВСС Уфимцев 7 декабря хвалил работу финансового омбудсмена за рассмотрение многих споров в досудебном порядке. Президент НАПФ Беляков не согласен с некоторыми формулировками письма и особенно с его тональностью. При этом ассоциация не всегда согласна с тем, как служба принимает решения, но пытается находить ответы на свои вопросы в рабочем порядке.

 У еще одного члена совета, президента Ассоциации российских банков Гарегина Тосуняна, нет замечаний именно к работе службе уполномоченного, однако регулятор, которому подчиняется институт финомбудсмена, он назвал «излишне бюрократическим».