Иностранные банки и брокеров из «дружественных» стран, которые выступают внешнеторговыми партнерами России и не являются членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также некредитные организаций из упомянутого объединения могут допустить к организованным торгам на валютном рынке с 1 января 2023 года, следует из законопроекта, внесенного председателем комитета Госдумы по финрынкам Анатолием Аксаковым и группой сенаторов. 

Кроме того, законопроектом допускается возможность доступа зарубежных кредитных организаций и брокеров из «дружественных» стран к торгам производными финансовыми инструментами (ПФИ), базисным активом которого выступают валюта или процентные ставки — это, как отмечается в пояснительной записке к проекту, позволит «хеджировать валютные и кредитные риски». Такие сделки новые участники торгов смогут заключать только с центральным контрагентов (ЦК).

Законопроект предлагает уполномочить российское правительство определять список юрисдикций, резиденты которых смогут быть допущены к организованным торгам иностранной валютой. ЦБ же сможет устанавливать требования для зарубежных банков и брокеров, которые могут быть допущены к торгам валютой и ПИФ в России. К тому же Банку России могут предоставить «право устанавливать ограничения в отношении сделок, совершаемых иностранными организациями на валютном и срочном рынках», отмечается в документе. 

Сейчас действующее законодательство предполагает прямой допуск на российский валютный рынок банков-нерезидентов из стран ЕАЭС и Таджикистана — на валютном рынке в России работает 21 банк-нерезидент. Также на организованных торгах сделки с иностранной валютой могут совершать кредитные организации с лицензией ЦБ, Центральный контрагент, сам регулятор, Федеральное казначейство и другие юрлица, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с законом о валютном контроле.

В правилах допуска к организованным торгам валютой на Московской бирже упоминаются следующие критерии компаний, которые могут заключать сделки: кредитные организации-резиденты с лицензией ЦБ, которая полученная не менее чем за 6 месяцев до подачи заявления; некредитные организации-резиденты с одной из требуемых Мосбиржей лицензий; некредитные организации, собственные средства которых составляют не мнее 1 млрд рублей; государственные корпорации; банки-нерезиденты из стран ЕАЭС; банки-нерезиденты с лицензией ЦБ или уполномоченного органа своего государства; международные организации, которые имеет право заключать сделки купли-продажи валюты.