Национализация банков и новые налоги: что обещают партии перед выборами в Госдуму

В ближайшую пятницу, 18 сентября, пройдет голосование на выборах в Государственную думу. Разные опросы дают партиям разные результаты — в том числе, допускают, что в новой Думе окажется лишь четыре партии вместо нынешних пяти.

Программы наиболее вероятных претендентов на место в Думе редко кто читает, поэтому Frank Media сделали это за вас. Рассказываем, что каждая из них пишет об экономике, финансовом и IT-секторах — надо отметить, гораздо больше, чем о многом другом, ведь политических требований они почти не выдвигают.

По последнему опросу ФОМ, 5%-ный барьер, необходимый для попадания в парламент, уверенно преодолевают пока только три партии: «Единая Россия» (33%), КПРФ (10%), ЛДПР (10%). В то же время, рейтинги «Новых людей» (5%) и «Справедливой России» (4%) колеблются вблизи порога. Вернуться в Думу спустя более 20 лет могла бы и «Яблоко», которая набирала 4% в начале августа. Однако ее сняли с выборов за нарушение авторских прав, после чего ФОМ перестал публиковать ее рейтинг.

Иную картину показывают опросы ВЦИОМ. В отличие от ФОМ, сотрудники которого стучатся гражданам в двери и задают вопросы очно, ВЦИОМ совмещает поквартирный опрос с обзвоном. Самое большое отличие их оценок — «Новые люди» не просто проходят барьер, но и обгоняют ЛДПР, имея 10,4% поддержки. Также проходят в парламент «Единая Россия» с 37,4%, КПРФ — 13,1% и ЛДПР — 9,9%. «Справедливая Россия» тут также находится на грани, 4,5%. Непарламентские партии до исключения «Яблока» набирали 12,7%, сейчас — 4,7%: детализацию ВЦИОМ не публикует.

Расчетные электоральные прогнозы обоих социологических агентств дают «Единой России» около 50% голосов, а КПРФ — второе место с 13-17%. При этом ВЦИОМ допускает, что «Справедливая Россия» может не попасть в новый созыв и ждет 4-6% голосов за нее.

Лидерство по объему текста в программе однозначно осталось за правящей «Единой Россией». Хотя она и заявляет, что выделила всего семь приоритетов, эти приоритеты разделены на 52 направления, а те в свою очередь — еще на десятки пунктов. Только в приоритете «Сильная экономика» можно насчитать 78 обещаний, в «Технологиях для людей» — 135. Однако, несмотря на количество, масштаб предлагаемых изменений заметно меньше, чем у всех остальных партий — они, как говорят чиновники, «точечные».

В основном, это перечень отраслей, продукции и технологий, которые партия обещает «стимулировать», «поддержать», «ускорить», «расширить», «укрепить», «увеличить», «нарастить» и «обеспечить развитие». Как именно это будет происходить, партия во многих случаях решила не уточнять. Много мер поддержки обещано станкостроению, сельскому хозяйству, атомной энергетике, туризму, производству транспорта, в том числе автопрому, творческим индустриям, цифровым платформам, разработчикам ИИ, робототехнике, медицине.

Финансовый сектор в программе «Единой России» упоминался нечасто. В том числе, партия практически ничего не написала о фондовом рынке, чья капитализация, по поручению президента Путина, должна кратно вырасти до 66% от ВВП к 2030 году. «Единая Россия» пообещала лишь содействовать развитию рынка ЦФА, криптовалют и цифрового рубля и работе трансграничных платежей. Преференции инвесторам заявлены только в техно-сфере: так, за вложения в разработчиков на ранней стадии будут давать инвестиционный вычет как розничным, так и корпоративным инвесторам. Институционалам, пенсионным фондам (НПФ) и страховым компаниям, откроют «регулируемый доступ» к венчурным фондам и «биржевым инструментам».

Для развития ИИ «Единая Россия», помимо прочего, собирается помочь создать «национальную систему данных для обучения ИИ-моделей» и «национальную вычислительную инфраструктуру». Для последнего «Единая Россия» предлагает строить дата-центры при атомных энергостанциях, чтобы повторно использовать вырабатываемое ими тепло, а также активнее использовать атомные станции малой мощности в энергоснабжении крупной ИИ-инфраструктуры. Также партия обещает установить единые правила внедрения роботов и автономных систем.

Программа КПРФ заметно короче, но самая масштабная по замыслу и предполагает радикальное переустройство всей экономики.

Компартия предлагает поэтапно отменить НДС, один из ключевых источников доходов бюджета, вернуть прежний пенсионный возраст, выплатить вклады «Сбербанка СССР» в течение 10 лет (по оценкам Минфина, к 2026 году их размер мог достичь 66 трлн рублей), повысить зарплаты «бюджетникам» и многое другое.

Затратные социальные и налоговые реформы КПРФ надеется реализовать в том числе за счет национализации ключевых отраслей экономики — системобразующих банков, топливно-энергетического комплекса, транспорта, «недр», а также алкогольной и табачной индустрий. Также коммунисты обещают ввести прогрессивный налог (он уже существует, вероятно, речь идет о его повышении), в том числе — на дивиденды. Все это, как они надеятся, принесет бюджету дополнительные 32 трлн рублей. «Вольница для олигархов закончится», — резюмирует КПРФ.

Компартия предложила и свои методы борьбы с инфляцией — государственное регулирование цен на товары первой необходимости, что обычно ведет к их дефициту. Также коммунисты предлагают лишить независимости Центробанк. Его работа должна стать «прямой отвественностью Президента», считают в КПРФ. При этом компартия, хотя и пишет, что высокая ключевая ставка выше 15% «задушила производство», не требует прямо ее снижения — лишь предлагает ввести льготные кредиты для малого и среднего бизнеса на уровне 3-4%.

«Экономисты давно доказали: благосостояние нации напрямую зависит от уровня доверия в обществе. <…> Доверие возвращается, когда институты работают предсказуемо и справедливо», — начинают свою программу самая молодая партия в российском парламенте, которая создает главную интригу на этих выборах. Если «Единая Россия» писала о том, что государство может дать, КПРФ — перераспределить, то «Новые люди» — как не мешать.

Так, партия предлагает запретить блокировки счетов и интернет-ресурсов без суда и при этом использовать принцип соразмерности — если сервисом пользуются «миллионы», его нельзя запрещать без действительно весомых оснований и публичной дискуссии. Также «Новые люди» требуют декриминализовать ненасильственные экономические нарушения, запретить быстрое вступление законов в силу — минимум через два года после принятия, перераспределить налоги так, чтобы в центр поступали только доходы от природных ресурсов, ввести материальную ответственность для чиновников за ошибки, отменить обязательные разрешения на открытие бизнеса или проведение публичных мероприятий и многое другое.

Наконец, партия хочет пересмотреть и уже принятые законы. В частности, провести конституционый аудит всех действующих норм на соответствие правам граждан — и отменить несоответствующее. Что именно за законы это могут быть, «Новые люди» не уточняют. Также партия обещает проверить все действующие блокировки, введенные за последние пять лет, и отменить те, что «не дают результата». Что это подразумевает, в программе также не раскрыто.

Хотя многие считают ЛДПР «правой» партией, ее экономическую программу сложно назвать прорыночной. В целом она схожа с планами и КПРФ, и «Справедливой России». Ключевое отличие в том, что ЛДПР больше нацелена на поддержку небогатых россиян, а не всех граждан в целом.

Так, партия предлагает объединить все налоги и страховые взносы в единый подоходный налог размером не более 30%, при этом его ставка будет привязана к числу детей в семье и его не будут платить россияне с доходами ниже 50 тысяч рублей и работники заводов, учителя и врачи с доходами ниже 100 тысяч рублей. Гражданам с доходами более 50 млн рублей ставку поднимут с текущих 22% до 25%, а для зарабатывающих более 1 млрд рублей — до 45%.

Кроме того, ЛДПР хочет гарантировать неизменность налога для самозанятых в течение 10 лет, ввести «народную ипотеку» под 3% для будущих родителей, бюджетников, студентов и молодых специалистов, индексировать зарплаты бюджетникам на 20%, независимо от размера инфляции. Партия также стала второй, помимо КПРФ, которая пообещала в программе вернуть прежний пенсионный возраст. Банкам ЛДПР обещает налог на сверхприбыль, поскольку они «необоснованно заработали более 10 трлн рублей» за три года.

Как и КПРФ, либерал-демократы попытались высказаться на тему денежно-кредитной политики, однако у них получилось еще более неопределенно. «Необходимо постепенно значительно снижать ключевую ставку», — призвала партия. И таким образом сумела совместить позиции сторонников как осторожного, так и быстрого снижения ставки, никого не оставив в обиде.

Как и КПРФ, «Справедливая Россия» обещает гражданам существенную материальную поддержку, только меньше, и борьбу с «олигархами», только более мирную.

«Экономика должна служить людям, а не банкирам и олигархам!», — призывают эсеры. Для этого они, вновь в отличие от КПРФ, прямо призывают снизить ключевую ставку до 5%, поскольку к росту цен якобы приводят высокие ставки по кредитам. Согласно оценкам самого ЦБ, процентные расходы составляют в среднем лишь около 3,1% от себестоимости товаров и услуг, поэтому их рост не может значимо влиять на рост цен — более важную роль играют другие факторы, такие как рост зарплат сотрудников и другие. «Справедливая Россия» также предлагает продавать социально значимые товары по фиксированным ценам и возродить Госкомитет по ценообразованию.

Кроме того, партия хочет установить минимальную зарплату на уровне 100 тысяч рублей, минимальную пенсию — 60 тысяч рублей, ввести обязательные 13-ые зарплату и пенсию, установить нулевую ставку по ипотеке для многодетных семей, компенсировать часть расходов на ЖКХ. Почти ничего национализировать при этом не потребуется, кроме коммунальных сетей. Налоги «сверхбогатым» поднимут до 35% — сейчас подоходный налог при заработке более 50 млн рублей в год облагается по ставке 22%.

^{Фото на обложке: фотобанк «Росконгресса«}