ЦБ рекомендовал платежным операторам активнее объединяться в СРО
Операторы по приему платежей (ОПП) медлят с объединением в саморегулируемые организации (СРО), выяснили «Ведомости». В связи с этим Банк России призвал их как можно скорее вступать в ассоциации для создания на их основе СРО.
Регулятор считает, что это сделает работу операторов прозрачнее — граждане будут увереннее себя чувствовать, прибегая к их услугам.
Для образования СРО ассоциациям нужно набрать не менее 26% операторов из реестра ЦБ. Учитывая, что сейчас там находится 680 компаний, минимальное значение для создания СРО составляет 177 членов.
С 1 октября 2025 года платежные операторы не смогут принимать платежи от физлиц, если они не состоят в СРО. В противном случае Банк России сможет исключить их из реестра.
Директор Ассоциации платежных агентов – операторов по приему платежей Наталия Поздеева объясняет, что большинство компаний слишком буквально относятся к норме закона и полагают, что когда будет СРО, тогда они в нее и вступят. Однако сама по себе СРО, конечно, не появится, подчеркивает Поздеева.
Более того, по ее словам, многие платежные операторы небольшие по своему размеру, а потому вступление в СРО создает для них дополнительную финансовую нагрузку.
Помимо этого, на длительность процедуры могут влиять и корпоративные аспекты. Зачастую для принятия решения о вступлении в СРО компании требуется решение общего собрания акционеров (участников), а его созыв и организация могут затянуться на месяцы, добавляет директор Ассоциации региональных расчетных центров (АРЦ) Екатерина Бондусь.
Председатель ассоциации «Финансовые инновации» Роман Прохоров предполагает, что ОПП из реестра ЦБ в итоге могут отказаться от своего вида деятельности и переориентироваться на выполнение функций банковских платежных агентов, для которых отсутствует требование о вступлении в СРО.
Вместе с тем и Бондусь, и Поздеева полагают, что представляемые ими ассоциации успеют набрать необходимое количество участников до наступления дедлайна. АРЦ, например, уже предлагает операторам различные мероприятия, в ходе которых разъясняет им новые требования и тем самым привлекает ко вступлению в СРО. Ассоциация платежных агентов предоставляет компаниям-участницам отсрочку от уплаты членских и вступительных взносов до получения статуса СРО.
Банк России тоже создает условия для объединения платежных операторов. Так, регулятор подготовил для них тестовые личные кабинеты, где ОПП заранее могут привыкнуть к новым требованиям: например, в нем операторы могут опробовать сдачу отчетности по новым правилам.
В заключение Поздеева отмечает, что СРО как орган сможет лучше и эффективнее взаимодействовать с регулятором и законодателями от имени отрасли. Более того, их создание способно снизить существующую нагрузку на ЦБ, поскольку они возьмут на себя часть надзорных функций за компаниями из сегмента ОПП.