Кабмин выступил против ограничения полномочий ЦБ

Правительство отклонило предложения депутатов о расширении оснований для досрочного освобождения главы Центрального банка России и ограничении его полномочий. В отзывах правительства, которые были направлены в ответ на два законопроекта, подчеркивается, что такие инициативы противоречат Конституции. Согласно Конституции России, президент имеет право назначать и освобождать председателя ЦБ, а также ставить перед Госдумой вопрос об освобождении главы банка. Это исключает возможность досрочного прекращения полномочий по инициативе депутатов.

Один из законопроектов был подготовлен депутатами, включая председателя фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергея Миронова. Он предлагает предоставить группе депутатов, составляющей не менее пятой части от числа всех депутатов Госдумы, право направлять президенту обращение о целесообразности досрочного освобождения главы ЦБ. Правительство считает такую инициативу нарушением принципа независимости Центробанка, что может привести к необоснованному вмешательству в его деятельность.

Второй законопроект, внесенный депутатами от КПРФ, предлагает наделить Госдуму правом утверждать основные направления денежно-кредитной политики (ДКП), а в случае отклонения этих направлений требовать от Центробанка внесения изменений в двухнедельный срок. Это также противоречит Конституции, так как предполагается вмешательство в независимость Банка России в области реализации денежно-кредитной политики.

Кроме того, депутаты КПРФ предложили рассматривать значительное отклонение от целей основных направлений ДКП или непринятие мер по обеспечению стабильности рубля как основание для досрочного освобождения главы ЦБ. Правительство, в свою очередь, считает, что такие меры приведут к размыванию ответственности за денежно-кредитную политику, создавая неясность в распределении полномочий между Центробанком и Госдумой.

В отзывах правительства также подчеркивается, что предлагаемые изменения нарушают принцип независимости Банка России, который должен оставаться свободным от давления внешних факторов. В частности, это выражается в отсутствии оснований для досрочного прекращения полномочий председателя ЦБ, за исключением случаев его физической недееспособности или совершения противоправных действий.