Иностранные ЦФА могут получить доступ к обращению в России

Иностранные цифровые финансовые активы (ЦФА) могут быть допущены к обращению в России, если в этом качестве такие иностранные цифровые права будут квалифицированы отечественным оператором информационной системы (ОИС), следует из нормы, одобренной комитетом Госдумы по финансовому рынку ко второму чтению нижней палаты парламента, к законопроекту о легализации майнинга (на это обратил внимание «Интерфакс»).

При этом «Банк России вправе установить особенности учета и (или) обращения иностранных цифровых прав, допущенных к обращению в Российской Федерации.., в том числе определять требования к лицам, которые вправе их приобретать», следует из документа. Иностранные ЦФА, согласно одобренным комитетом поправкам, не смогут приобретаться физлицами баз соответствующего разрешения ЦБ. Кроме того, регулятор для обеспечения стабильности финансового рынка или в случае наличия угрозы интересам инвесторов вправе установить запрет на квалификацию отдельных иностранных цифровых прав в качестве цифровых прав на отечественных ОИС.

Речь идет иностранных ЦФА, которые попадают под определение, прописанное для этого вида активов в российском законодательстве, то есть это могут быть права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг.

Поправки, одобренные комитетом, также упрощают интеграцию российских ЦФА с зарубежными системами. Они вводят понятие иностранного номинального держателя цифровых финансовых активов, который должен «осуществлять учет и переход прав на зачисленные ему ЦФА, принадлежащие иным лицам, в соответствии со своим личным законом». «Цифровые финансовые активы могут быть зачислены иностранному номинальному держателю ЦФА, соответствующему требованиям, установленным Банком России», — говорится в документе.

Российские ОИС обязаны в своих правилах указать на возможность учета и обращения ЦФА в информационной системе, организованной не в соответствии с российским правом. «Иностранный номинальный держатель цифровых финансовых активов обязан предоставлять информацию о своих клиентах учитывающему соответствующие цифровые финансовые активы оператору информационной системы, в которой осуществляется выпуск ЦФА».