Кабмин внес в Госдуму поправки о новых правилах консолидации контроля над ПАО

Правительство внесло в Госдуму законопроект, который уточняет правила консолидации контроля над публичными акционерными обществами (ПАО) и вводит понятие «связанные лица» вместо «аффилированных». Документ опубликован в базе нижней палаты парламента и вносит изменения в законы «Об акционерных обществах» и «О рынке ценных бумаг». Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 октября 2024 года.

В частности, законопроект заменяет понятие «аффилированности» более широким термином «связанные лица» при определении порогов владения (30%, 50% и 75%), после превышения которых крупные акционеры должны обратиться к миноритарным с предложением о выкупе их бумаг или могут прибегнуть к принудительному выкупу (после консолидации 95% акций).

Сейчас аффилированными считаются лица, которые имеют право распоряжаться более чем 20% уставного капитала, а также члены совета директоров и гендиректоры. «Связанными» же лицами называют еще и их супругов, родителей, детей, братьев и сестер (а также все подконтрольные им компании), а также лиц, которые контролируют материнскую структуру или подконтрольны ей. Аналогичный статус предусмотрен и для тех, кто заключил с акционером договоры доверительного управления имуществом, простого товарищества, поручения, акционерное соглашение или иные договоры, предметом которых является осуществление прав, удостоверенных акциями ПАО.

В результате изменится регулирование ситуаций, когда контролирующие акционеры обязаны выставлять оферты на выкуп акций. Сейчас эта обязанность возникает только после приобретения бумаг конкретным контролирующим лицом.

Также правительство предлагает сократить число акций, которыми можно голосовать на собраниях, пока не выставлена оферта на выкуп бумаг. По проекту, обладатель пакета, превышающего 30%, сможет использовать не более 3/7 от общего числа голосов других акционеров, владелец свыше 50% акций — максимум половину от имеющегося у миноритариев, акционер с пакетом более 3/4 уставного капитала — не более 75% минус один голос от доли остальных акционеров.

Также кабмин собирается дать право миноритарным акционерам требовать провести оферту, а если акционер игнорирует эту просьбу – обратиться в суд. При этом связанные лица будут нести солидарную ответственность.